丘陵山區(qū)由于受先天地理?xiàng)l件的制約，給農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展帶來(lái)了難題，雖然其農(nóng)機(jī)化發(fā)展速度和水平較平原地區(qū)落后，但是通過(guò)多措并舉，形成合力，一定能夠取得丘陵山區(qū)自身農(nóng)業(yè)機(jī)械化的新突破和新發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出新的貢獻(xiàn)。為加快推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，山西省農(nóng)機(jī)局整合各類(lèi)項(xiàng)目資金315萬(wàn)元，在12個(gè)丘陵山區(qū)縣開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)試點(diǎn)工作。
其中，投入120萬(wàn)元，在靜樂(lè)縣、嵐縣建設(shè)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合推進(jìn)試點(diǎn)；投入160萬(wàn)元，在古交、陽(yáng)高、陽(yáng)泉郊區(qū)、平順、陵川、榆社、左權(quán)、古縣等8個(gè)地區(qū)建設(shè)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)示范點(diǎn)；投入35萬(wàn)元。
在保德縣、平陸縣建設(shè)丘陵山區(qū)馬鈴薯生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)示范點(diǎn)。項(xiàng)目資金主要用于補(bǔ)貼農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)裝備，開(kāi)展機(jī)具試驗(yàn)、技術(shù)培訓(xùn)和示范推廣等，探索適宜山西丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展模式。
下面筆者就丘陵地區(qū)發(fā)展農(nóng)機(jī)化的不利因素與發(fā)展建議這一話題展開(kāi)深入探析。
發(fā)展阻礙：
我國(guó)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化相對(duì)滯后的原因有幾個(gè)方面：
丘陵山區(qū)先天的自然基礎(chǔ)條件限制
因?yàn)榍鹆晟絽^(qū)的地理?xiàng)l件所限，適宜農(nóng)業(yè)機(jī)械尤其是大型農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的條件不具備。
適宜丘陵山區(qū)的機(jī)具供給不足
10年來(lái)我國(guó)農(nóng)機(jī)化總體保持健康、快速的態(tài)勢(shì)發(fā)展，但是有相當(dāng)部分企業(yè)熱衷于在實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策過(guò)程中快速獲益，缺乏對(duì)適應(yīng)山地丘陵地區(qū)的機(jī)械的研發(fā)投入，以至于適合山地丘陵山區(qū)的小型、經(jīng)濟(jì)、輕便、耐用的機(jī)械研發(fā)動(dòng)力不足。光靠國(guó)家的引導(dǎo)性研發(fā)投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，企業(yè)在這方面應(yīng)有大作為。目前市場(chǎng)上，我們說(shuō)到丘陵山區(qū)的機(jī)具，大部分就只是說(shuō)微耕機(jī)、田園管理機(jī)等，產(chǎn)品沒(méi)有覆蓋丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的全過(guò)程，也缺乏技術(shù)十分過(guò)硬的產(chǎn)品。
在丘陵山區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的機(jī)制還不健全
由于丘陵山區(qū)地理環(huán)境差、信息渠道窄、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較慢等因素，新鮮的、有利于解放生產(chǎn)力的農(nóng)機(jī)化發(fā)展的組織機(jī)制不夠健全，具體講就是思想意識(shí)不夠先進(jìn)，政策投入存在不足，群眾對(duì)農(nóng)機(jī)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的認(rèn)識(shí)得慢一些，組織機(jī)械進(jìn)行集約化、規(guī)模化作業(yè)的步子慢一些。
這些是制約我國(guó)當(dāng)前丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主要因素。
發(fā)展建議：
丘陵山區(qū)難以形成規(guī)模化的機(jī)械化集中作業(yè)大片區(qū)，而且要想在丘陵山區(qū)形成農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面覆蓋更是一大難題。但是，針對(duì)丘陵山區(qū)應(yīng)盡可能使農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)覆蓋率達(dá)到最大值，以期實(shí)現(xiàn)加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的目標(biāo)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，大大減輕人工勞動(dòng)強(qiáng)度。筆者認(rèn)為，可以從以下幾個(gè)方面下足功夫，加快丘陵山區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。
政府部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要性，高度重視農(nóng)機(jī)化的發(fā)展，加大對(duì)農(nóng)機(jī)化的投入力度。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，致力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，需要提高農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化水平。在建設(shè)新農(nóng)村的過(guò)程中，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展都不容忽視。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平是衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展程度的重要指標(biāo)。政府部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)根本出路在于發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要性，要高度重視農(nóng)機(jī)化發(fā)展，將農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平納入目標(biāo)管理考核，將其作為考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)，并圍繞農(nóng)機(jī)化發(fā)展制定切實(shí)可行的有效舉措。地方政府部門(mén)應(yīng)加大對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的投入力度，適當(dāng)提高對(duì)一些價(jià)格較高的農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼額度，讓普通農(nóng)民能夠買(mǎi)得起、用得起，同時(shí)要為農(nóng)機(jī)部門(mén)開(kāi)展工作提供有力的資金支持和經(jīng)費(fèi)保障，確保農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
結(jié)合地形實(shí)際，合理規(guī)劃布局，加強(qiáng)田間機(jī)耕道路的建設(shè)。
俗話說(shuō)，要想富先修路。而加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的步伐，同樣需要以田間機(jī)耕道路為根本保障。沒(méi)有機(jī)耕道路通往田間地頭，農(nóng)業(yè)機(jī)械無(wú)法進(jìn)行作業(yè)。事實(shí)證明，機(jī)耕道路的建設(shè)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的效益非常明顯，也推動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。在丘陵山區(qū)地帶，政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)機(jī)耕道建設(shè)的投入，應(yīng)結(jié)合實(shí)際地形情況，通過(guò)實(shí)地調(diào)查、測(cè)量、設(shè)計(jì)、論證等一系列舉措，合理規(guī)劃好機(jī)耕道路布局，盡可能使農(nóng)業(yè)機(jī)械能到達(dá)田間地頭，實(shí)現(xiàn)投入和收益成正比。
積極宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)政策，抓好新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的示范推廣。
地方農(nóng)機(jī)部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃部署，積極宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等惠民利民政策，要深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)動(dòng)帶動(dòng)農(nóng)民掀起購(gòu)機(jī)用機(jī)的熱潮。要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體宣傳直補(bǔ)到戶(hù)政策，利用“送科技下鄉(xiāng)”等活動(dòng)向農(nóng)民印發(fā)補(bǔ)貼政策宣傳資料，發(fā)放農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼流程圖，將購(gòu)置補(bǔ)貼工作流程，相關(guān)政策予以公布，讓農(nóng)民一目了然。同時(shí)要適時(shí)組織舉辦農(nóng)機(jī)示范推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，向廣大農(nóng)民朋友推介宣傳新型農(nóng)業(yè)機(jī)械，讓農(nóng)民第一時(shí)間了解農(nóng)用機(jī)具的新動(dòng)態(tài)，便于他們及時(shí)購(gòu)買(mǎi)和使用，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)便利。
加大對(duì)農(nóng)村中老年人特別是中年人的農(nóng)機(jī)操作培訓(xùn)力度，提高剩余勞動(dòng)力的農(nóng)機(jī)操作技能。
地方農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)校等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)操作培訓(xùn)，借助“陽(yáng)光工程”等平臺(tái)，發(fā)揮培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用。當(dāng)前農(nóng)村剩余勞動(dòng)力基本為中老年人，他們文化程度相對(duì)較低，接受新知識(shí)的能力有限，接受新技能所需的時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)。根據(jù)地方實(shí)際情況，相關(guān)部門(mén)要積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委取得聯(lián)系，協(xié)調(diào)配合，耐心為中老年農(nóng)民尤其是中年人講課授課，為他們培訓(xùn)一些基本實(shí)用的農(nóng)機(jī)操作技能，特別要注重理論與實(shí)際相結(jié)合，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)示范操作加深農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)操作要領(lǐng)的印象，以便于農(nóng)民朋友更好地接受，真正達(dá)到農(nóng)機(jī)操作培訓(xùn)的實(shí)際效果。
積極引導(dǎo)培育農(nóng)機(jī)大戶(hù)，大力扶持農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織，拓寬農(nóng)業(yè)機(jī)械化片區(qū)作業(yè)的覆蓋面。
山區(qū)的田地分布比較分散，規(guī)模化效應(yīng)不明顯，如果小片區(qū)農(nóng)田能夠集中起來(lái)進(jìn)行統(tǒng)一管理，無(wú)疑是拓寬片區(qū)作業(yè)覆蓋面的有效舉措,勢(shì)必會(huì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的規(guī)�；l(fā)展。因此，農(nóng)機(jī)相關(guān)部門(mén)要采取調(diào)查摸底、技術(shù)支持等措施，積極引導(dǎo)和培育農(nóng)機(jī)大戶(hù)，積極扶持農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織，運(yùn)用好農(nóng)機(jī)惠農(nóng)政策，為他們的成長(zhǎng)提供政策保障和資金支持。同時(shí)要積極利用農(nóng)機(jī)大戶(hù)和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)他們購(gòu)買(mǎi)使用新機(jī)具，使他們成為新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的“代言人”，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)，以實(shí)際效果成功向農(nóng)民朋友作出推介。